廣東省生態(tài)環(huán)境廳

粵環(huán)函〔2019〕243號

關(guān)于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量計算方法的通知

各地級以上市生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實《國務(wù)院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》、原環(huán)境保護部等6部委聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《廣東省揮發(fā)性有機物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）》要求，規(guī)范、指導(dǎo)我省工業(yè)企業(yè)VOCs減排工作，我廳組織制定了第一批重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量計算方法，并就有關(guān)工作要求通知如下：

一、總體說明

（一）揮發(fā)性有機物。

本方法所稱的揮發(fā)性有機物（Volatile Organic Compounds，VOCs）是指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法計算或測量確定的有機化合物。

（二）適用范圍。

本方法適用于總量控制、污染源清單編制等大氣污染防治工作中工業(yè)企業(yè)VOCs排放量計算。

本方法規(guī)定了VOCs排放量計算的基本原則、技術(shù)方法、質(zhì)量控制等內(nèi)容。

二、計算原則

客觀公正原則。VOCs排放量應(yīng)客觀公正地反映企業(yè)實際排放水平，VOCs計算過程應(yīng)當可核查、可追溯。

分類指導(dǎo)原則。充分考慮各個行業(yè)生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染控制技術(shù)不同帶來的排放特征差異，制定適宜的計算方法，建立覆蓋生產(chǎn)全流程的VOCs排放量計算體系。

方法統(tǒng)一原則。在總量控制、污染源清單編制大氣污染防治工作中，企業(yè)、第三方機構(gòu)和環(huán)境保護主管部門原則上均采用統(tǒng)一的方法進行VOCs排放量計算。

企業(yè)主體原則。企業(yè)是VOCs排放量計算的主體，應(yīng)按要求提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計算方法、過程和依據(jù)，并對數(shù)據(jù)的真實性、有效性和完整性負責。

三、計算方法使用

VOCs排放量計算方法包括物料衡算法、公式法、實測法、系數(shù)法。

石油化工、涂料油墨制造行業(yè)根據(jù)VOCs污染源項不同及計算數(shù)據(jù)獲取情況分別采用實測法、公式法、系數(shù)法計算各污染源項VOCs排放量，優(yōu)先采用實測法和公式法，無相關(guān)數(shù)據(jù)時采用系數(shù)法。印刷、表面涂裝等有機溶劑使用行業(yè)采用物料衡算法計算VOCs排放量。

（一）物料衡算法。

物料衡算法中，VOCs產(chǎn)生量與去除量之差值核定為VOCs排放量。VOCs產(chǎn)生量為VOCs投用量與VOCs回收量之差。

VOCs投用量以企業(yè)原輔材料購入憑證為核定依據(jù)。原輔材料中VOCs含量根據(jù)以下原則確定：

1．以產(chǎn)品質(zhì)檢報告的產(chǎn)品VOCs含量作為核定依據(jù)，該質(zhì)檢報告應(yīng)由取得計量認證合格證書的檢測機構(gòu)出具或由供貨商提供；

2．企業(yè)無法提供有效產(chǎn)品質(zhì)檢報告的，應(yīng)按照本方法附件中規(guī)定的VOCs含量取值。

（二）公式法。

公式法中，VOCs產(chǎn)生量與去除量之差值核定為VOCs排放量。

VOCs產(chǎn)生量按本方法附件中規(guī)定的公式計算。其中動靜密封點泄漏檢測應(yīng)符合《泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機物檢測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 733/2014）、《石化企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號）和《廣東省“泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）”實施技術(shù)規(guī)范》（粵環(huán)函〔2016〕1049號）的要求；廢水集輸、儲存、處理處置過程水相中VOCs濃度可以“逸散性揮發(fā)性有機物（EVOCs）”表征，監(jiān)測方法可采用《水質(zhì) 總有機碳的測定 燃燒氧化-非分散紅外吸收法》（HJ 501-2009），以可吹出有機碳（POC）代表EVOCs。

（三）實測法。

實測法包括在線監(jiān)測、手工監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測。

1．在國家和我省出臺并實施相關(guān)固定污染源VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、聯(lián)網(wǎng)等規(guī)范之前，優(yōu)先采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行VOCs排放量計算，國家或省的VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)范或技術(shù)要求發(fā)布實施后，可采用VOCs在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的核算期平均值作為VOCs排放量計算依據(jù)。

2．企業(yè)手工監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)由取得計量認證合格證書的檢測機構(gòu)出具，企業(yè)自送樣品的委托分析結(jié)果不能作為計算依據(jù)。具體的監(jiān)測點位、監(jiān)測指標與監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法應(yīng)按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ 819-2017）、已印發(fā)實施的各行業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南以及行業(yè)排放標準要求執(zhí)行。核算周期內(nèi)有多次手工監(jiān)測時，可采用算數(shù)平均值作為排放量計算依據(jù)。采樣監(jiān)測時，企業(yè)收集廢氣至排氣筒的所有生產(chǎn)線應(yīng)處在正常穩(wěn)定生產(chǎn)狀態(tài)，可反映企業(yè)典型產(chǎn)能工況。

3．環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)作為抽查比對和弄虛作假行為判定執(zhí)法的依據(jù)，監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與企業(yè)手工監(jiān)測數(shù)據(jù)比對數(shù)據(jù)偏離超過20%的，該季度采用監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)計算VOCs排放量。

4．污染控制設(shè)施的VOCs去除量/去除率根據(jù)實測結(jié)果計算。企業(yè)未安裝污染控制設(shè)施或有污染控制設(shè)施但未能提供監(jiān)測數(shù)據(jù)證明其去除量/去除率的，該污染控制設(shè)施的VOCs去除量/去除率按零計。

（四）系數(shù)法。

系數(shù)法中，企業(yè)排污環(huán)節(jié)相應(yīng)的活動水平信息和產(chǎn)污系數(shù)的乘積同時考慮集氣設(shè)施的集氣效率和污染控制設(shè)施的去除效率核定為VOCs排放量。

排放量計算過程中的產(chǎn)污系數(shù)和集氣效率按本方法附件中的規(guī)定選取。

四、計算質(zhì)量保證與驗證

（一）VOCs排放量計算工作應(yīng)確保不同行業(yè)和排放環(huán)節(jié)計算方法、系數(shù)、公式選擇的正確性。

（二）企業(yè)應(yīng)確保工藝流程、原輔料物質(zhì)信息、處理工藝和集氣設(shè)施運行操作記錄、企業(yè)貨物購買合同或發(fā)票、污染防治設(shè)備運行維護記錄等相關(guān)資料和數(shù)據(jù)的完整性、有效性、真實性。

（三）公式法中涉及的各類實測參數(shù)應(yīng)提供符合國家和地方相關(guān)規(guī)定的檢測報告。

（四）采用實測法進行VOCs排放量計算，監(jiān)測方法應(yīng)當符合國家及省相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求。

五、本方法自發(fā)布之日起實施。實施過程中，如有意見和建議，請及時與生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系。

附件：1．石油化工行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

2．涂料油墨制造行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

3．印刷行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

4．制鞋行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

5．表面涂裝行業(yè)VOCs排放量計算方法（試行）

廣東省生態(tài)環(huán)境廳

2019年2月18日

公開方式：主動公開